内阁首辅,即
内阁中位列第一的
辅臣。在明代,“首辅”是对
内阁大学士(少数以
翰林学士入直内阁)中位居第一者的尊称,与内阁”
次辅“、”群辅“相对,一说大致产生于
明英宗
天顺年间
,始自
李贤;
[2-3]
另有从
明仁宗时大学士初兼师保之官的
杨士奇起算
、从
明成祖创建内阁时起算
[5-7]
、从明世宗在位期间起算
[8-9]
等说法。
内阁首辅并无明文规定,而是政治实践的产物。
嘉靖、隆庆与万历初年,首辅、次辅界限严格,首辅之权最重,主持内阁大政,尤其是掌握
票拟权,
[10]
次辅不敢与之抗衡。
[11]
在内阁之外,内阁首辅也已成为文臣之首,并能有力地影响
六部,其中
张居正还尝试通过
考成法以使对六部的控制得到制度化。张居正之后,内阁首辅权力趋于衰落。
对于内阁首辅的性质和地位,存在“顾问”、“宰相”、“开府之书记”、“辅相”等多种说法
[12]
,当代学界主流观点认为其并非宰相。
严格意义上,在明代
内阁制形成初期及清代等不强调内阁大学士职权差别的时代,不存在”内阁首辅“的概念。