通告，是适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知事项的周知性 公文。通告的使用面比较广泛，一般机关、企事业单位甚至临时性机构都可使用，但强制性的通告必须依法发布，其限定范围不能超过发文机关的权限。