藩部，清代指内外蒙古、新疆、青海、西藏等地，包括 内札萨克蒙古49旗、 外札萨克蒙古86旗、新疆 回部（ 阿尔蒂沙尔）、青海环海39族和西藏 噶厦辖区，由 理藩院和清廷派遣 驻札大臣管理（不包括东北地区）。