羁縻（jī mí）州是指古代朝廷在边远 少数民族地区所置之州。以夷制夷，因其俗以为治﹐有别于一般州县。

《 史记·司马相如传·索隐》解释说：“ 羁，马络头也； 縻，牛蚓也”。《 汉宫仪》云：“ 马云羁、牛云縻，言制 四夷如牛马之受羁縻也”。所谓“羁縻制度”是历代封建王朝在多民族国家里对社会发展落后的 少数民族地区所采取的一种 民族政策。