立法权构成 国家的 主权，这通过法律来组织和调整一切。立法权，国家制定、修改和废止法律的权力。分为两类：第一类是制定和修改宪法的权力；第二类是制定和修改普通法律的权力。一方面， 立法机关自己制定法律，另一方面，立法机关授权行政机关制定法规、条例、决议和命令等，它们都具有法律规范的性质。

在 资本主义国家，作为立法机关的议会还享有提出法案的权力。在中国， 全国人民代表大会及其 全国人民代表大会常务委员会依法行使立法权。