中小城市经济发展委员会、 中小城市发展战略研究院联合 中国社会科学院城市发展与环境研究所等单位组成课题组，自2005年连续12年对中小城市科学发展指数进行系统研究。

中小城市科学发展指数以五大发展理念为指导，通过建立一套体现科学发展观要求的、具有可操作性的综合评价体系来涵盖和反映五大发展理念的内涵和要求，回答了什么是“创新、协调、绿色、开放发展”？如何才能实现“共享发展”等重大问题，指导各级干部树立正确的政绩观和发展观，通过指数研究探索中小城市一般性发展规律，引领 中小城市在实现中华民族伟大复兴的征程中发挥更大的作用。