淮安府，为明，清两代的一个 行政建制。 明朝初年，设淮安府直隶南京，后明成祖 朱棣迁都北京为京师后，改属南直隶，时为今江苏省长江以北境内两府之一（另一府为扬州府），以山阳县（今淮安市淮安区，清江浦区，洪泽区）为附郭县，府署驻地。清初沿袭明朝制度，仍置淮安府属江南省，后江南省东西分省为江苏，安徽两省后属江苏省，辖境较明朝略有缩小。1913年废府，1914年附郭县山阳改设淮安县。