明章之治是指是 东汉继 光武中兴之后， 汉明帝、 汉章帝统治时期出现的" 大治"景象，此间把东汉推向了鼎盛，同时明章二帝时期的一些作法，对整个东汉历史产生了深远的影响。  

明章二帝继承并发扬了 光武帝的中兴大业，继续执行宽松治国和与民休息的开明政策，在政治上以刑理治国，推行德政，法令分明，整肃吏治、严惩不法官吏，对外戚勋臣严加 防范，并坚持 后妃 外戚不准参政的政策。   社会经济上则减轻赋税，鼓励农桑，兴修水利，   赈济鳏寡孤独和贫民前后凡九次，修治汴渠完成，消除 西汉平帝以来河汴决坏。   公元69年派水利专家 王景治理黄河，从此使黄河900多年未发生重大改道。   经营 西域，再断 匈奴右臂，复置 西域都护和 戊己校尉。  

明章二帝大兴学校，以 儒术治国，并从 西域引进 佛教，以致风俗醇厚，天下太平。尤其是 允许人民有说话的自由，也有不说话的自由；有从政做官的自由，也有不臣、不仕的自由。独立人格和高尚气节，其影响所及，东汉二百年间特立独行、重节义轻生死之士，不绝于书，直到汉末“ 党锢之祸”中，富有独立人格和殉道精神的知识分子数以千计。 ^[5]  

明章二帝共统治三十一年（57—88 ），两代帝王承继了 光武帝的施政方针，励精图治，经济发展，社会稳定的时期。使文治、武功都有很大的成就，成为 汉朝历史上黄金时期之一， 故史称“明章之治” ^[6]   。