市场化运作是指从大的方面讲，首先一定要 政企分开，后进行拆分，并给予国民待遇，即国家给这个企业什么待遇就要给相同的企业什么待遇，不能搞特殊化，经过几年的市场运作，就可以完全 市场化了。