东汉末年曹操设“ 典农中郎将”，招募百姓屯田许昌城下。晋代于 尚书省设屯田曹。唐在尚书省工部设 屯田郎中1员，秩从五品上，屯田员外郎1员，秩从六品上，掌天下屯田之政令，屯田郎中虽为工部四司之一，但已有名无实。