咨议局是清末改革中建立的地方审议机构,具有西方
代议制立法机构的雏形。
1905年,清廷向全国人民宣布实行“
预备立宪”。次年,颁布九年预备立宪诏——这成为中国
政治参与的开端——与此同时,模仿西方立宪制国家地方议会的咨议局开始在各省筹设,议论本省应兴应革的事件,
预算、决算、税法、
公债,及省政义务等。1907年10月清廷正式下令筹设咨议机关。1909年2月,两广总督
张人骏着手成立广东咨议局筹备处,他聘请
邓华熙、
张振勋、
丘逢甲等22人为“议绅”,又向留日学生金蒲崇、金蒲芬等人筹得资金,选址大东门外,兴建广东咨议局大楼。