简介:2012年3月21日温家宝总理主持的国务院常务会议讨论通过《“十二五”综合交通运输体系规划》。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,并与《综合交通网中长期发展规划》等衔接,制定本规划。
重点:铁路建设领域,
重点是快速铁路,强调在末期达到4.5万公里(2007年
中国铁路第六次大提速时快铁达6003公里)。因为温州事故,
高铁
降温而没作为规划重点,但2014年起高铁建设开始升温。
重要突破:规划的目标部分提出“基本建成国家
快速铁路网,营业里程达4万公里以上”,任务部分提出“发展
高速铁路,基本建成国家
快速铁路网”,专栏6列出快速铁路栏目(“等”字说明只列出一部分),这是中国铁路建设的重要突破,因为十一五规划没提及快铁和高铁。
误解问题:规划有快速铁路的数据和专栏,没有高速铁路的,因此一些人认为这里的快铁是谈高铁。其实没等同,专栏6的快速铁路栏目包括时速160公里的
拉林铁路等等,时速160公里的快铁肯定不属于高铁,因为《
高速铁路设计规范》规定中国高铁的设计时速不低于250公里而且是
客运专线。当时高铁规划的难度大,上年
温州动车追尾事故后很快出现高铁降温形势,例如
西成高速铁路从时速350公里降为250公里,有的项目如
郑万铁路一度从高铁降为快铁,一些项目很不确定,只能笼统说。