州是 汉代监察区名，又称部。东汉时期，全国划分为十三州。按照 刘秀建基的顺序，这十三州分别是： 幽州， 冀州， 并州， 兖州，司州（ 司隶校尉部）， 豫州， 徐州， 荆州， 青州， 扬州， 凉州（先设 雍州，后改 凉州）， 益州， 交州。东汉末年，各州或置牧，或置 刺史，以资望轻重为转移。 ^[1-2]