一级市场，也称发行市场或初级市场，是资本需求者将证券首次出售给公众时形成的市场。它是新证券和票据等金融工具的买卖市场。该市场的主要经营者是投资银行、经纪人和 证券自营商(在我国这三种业务统一于 证券公司)。它们承担政府、公司新发行的证券以及承购或分销股票。投资银行通常采用承购包销的方式承销证券，承销期结束后剩余发行人可以获得预定的全部资金。  

在金融市场方面的一级市场（Primary Market / New Issue Market）是筹集资金的公司或 政府机构将其新发行的 股票和 债券等证券销售给最初购买者的 金融市场。

房地产一级市场是指新建住房的买卖市场， 市场主体是住宅开发商、营造商和居民。居民通过一级市场购得住房的产权，使住房的产权首先从法律上达到确认。

从商品经销角度讲，厂家所在地为总营销处或产品所流通的省份级称之为一级市场。