预算外资金是指根据国家财政制度和财务制度的规定，不纳入 国家预算，由地方各部门，各企事业单位自收自支的资金。它是 国家预算资金的必要补充，具有分散性、法定性、专用性的特点。预算外资金指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行 政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种 财政性资金。财政部：“ 2011年1月1日起，将按预算外资金管理的收入全部纳入预算管理。”