非税收入，是指除税收以外，由各级政府、 国家机关、 事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得用于满足社会公共需要或准公共需要的 财政性资金。