欧盟理事会总秘书处在1997年6月中旬公布了欧洲理事会的阿姆斯特丹会议文件，其中包括由欧盟首脑会议通过的《阿姆斯特丹条约》(以下简称《阿约》)草案。"该《阿约》草案有6个部分共19章。从条文内容来看，《阿约》是对欧盟已有条约(主要是《 马斯特里赫特条约》与《罗马条约》的一项修正案，主要是通过改写、添加或删节现有条约条款及附件如议定书、声明、宣言等，对之进行修订和增补。《阿约》的第一部分两章成文主要是加强联盟公民权利及其保护的规定。