计划生育是为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，而推行的。国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。 2001年12月29日 第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过《中华人民共和国人口与计划生育法》，该法自2002年9月1日起施行。为了执行计划生育政策，保证《中华人民共和国人口与计划生育法》的实施，所有的相关工作人员都为计划生育工作者。