“褒扬”是法律行为，需依法定 程序核定施行。 褒扬令是国民政府依法表扬表彰对国家有巨大贡献之公民所发之正式文告。“其第一条载明褒扬宗旨是“为褒扬国民立德、立功、立言，贡献国家，激励当世，垂之史册，昭示来兹，特制定本条例。”