营造尺库平制是在吸收各朝代 度量衡制度的基础上，于清朝康熙时期完善形成的。即以100 粒黍子纵向排列的长度定为营造尺，为度的标准；又以一定的尺寸定容量，制成漕斛（清时容量单位，民国时取消），为量的标准；再用 1 立方寸金属的重量为权衡的标准，存储在户部的称为库平。