管理机构是对人类社会经济活动进行管理的实施单位。它是根据生产力发展水平和一定社会生产关系的要求而设置的,既是协调和组织生产力的机关,又是代表生产资料所有者行使所有权和管理权的机关。它的设置有两种基本类型:行政直线制。其管理机构的设置与行政机构的设置相联系,按照行政系统从上到下划分为相应的层次,层层设置管理机构,上一级层次的机构对下一级施行直接指挥,所有管理权限最终集中到最高层。在这种机构设置中,基层经济单位权力很小,不能对自身的经济活动的后果负责。其理论依据是: 实现社会化大生产按比例发展的要求,最好的方法莫过于对全社会的经济活动进行统一的管理指挥,而建立在
生产资料公有制基础之上的这种管理和指挥,体现了所有权和管理权的统一。