管理手段，是保证管理方法发挥作用的工具。管理手段包括5个方面：

（1）强制。是管理主体依靠其强势地位对被管理者采取的强制管理措施。强制的表现形式有战争、政权、暴力、抢夺等。战争通常发生在国与国之间，政权主要发生在国内的管理方面，在单位来说多为强制性的行政命令等，在非正式组织中表现为暴力及黑社会等，在个体中主要表现为抢夺等。

（2）交换。是指一方与另一方在双方平等意愿的基础上为利益互换而进行的交易。自愿平等的交换能为双方带来利益，可有效促进社会利益的合理分配，并有效调节社会关系。

（3）惩罚。是指对组织认为的违规行为进行的惩戒。它是抑制不良行为（或违规行为）的最效的手段。包括物质性的和非物质性；包括强制、法律、行政、经济等方式。惩罚需要有一定的额度，低于这个额度，其惩罚的效能较低，甚至达不到应有的效果。

（4）激励。是指对被管理的行为进行的肯定或奖励等措施。通过激励可以激发人们的潜在的能力。通常适用应用于对一些行为的倡导、鼓励等方面。激励也存在一定的额度，达不到一定的额度，其激励的效能会大大降低，甚至达不到应有的效果。

（5）沟通与说服。沟通是指可理解的信息在两个或两个以上的人群中传递或交换的过程；说服主要指通过沟通改变被管理者或对象人对待事物、对待人的观念或态度，从而改变处人行事的行为方式。