社会平均成本是指同一行业内不同企业生产同种商品或提供同种服务的平均成本，是商品和服务的定价成本，按社会平均成本定价是 价值规律的要求。这是因为，商品和服务的社会价值是由 商品生产和服务提供过程中的 社会必要劳动耗费决定。