公共场所中存在大量需要帮助的特殊人群，但因自身形体与健康人无异，难以得到重视，因此错过了接受他人帮助的机会，特殊群体权益无法得到保障。基于这种现状，视觉设计专家Gotung.zh于2002年提出了“特殊群体标识”的概念。