1725年（清雍正三年）。是抚远大将军年羹尧镇压罗布藏丹增叛乱后，为稳定西北边境，繁荣西部经济，在甘肃、青海通道咽喉之畔建立的永安营，200多年来这里一度商人云集，是雪域繁华的商贸重镇。