在科学分析的基础上对森林资源的数量、质量、结构、生长、消耗、地理分布及特点等进行评估，以全面了解和正确认识其价值和效益(量化和非量化的)，使森林经营者和决策者据此采取保护、培育、经营、开发利用措施，促进森林资源在综合发挥高效益前提下的持续发展。