机关报指由党派、社会团体、国家机关主办并宣传其主张的报纸。最早的机关报是中国古代的邸报。外国最早的机关报是英国于1643年创办的保皇派的《宫廷信使报》和国会派的《公民信使报》。19世纪中叶以前，欧洲和北美工业发展地区的党派繁多，党的机关报一度也比较发达。机关报通常具有明显的政治性质，但也有一些政治色彩不明显，如学术团体的公报、博物馆或图书馆的通报。判断是否是机关报，一般根据报名、报纸的副标题、报纸的发刊词或其他正式声明。