旅顺港的经营从 光绪六年(1880)十月开始着手，到光绪十六年(1890)九月全工告成，实为中国近代举办的第一件巨大工程。以时间而论，前后历时十年之久；以财力而论，耗帑约二三百万两。以中国当时的科技情形而言，所遭遇的困难显而易见。