拘留，是指 扣留，拘禁。 公安机关在紧急时刻对需要受 侦查的人依法暂时扣押； 行政拘留指将违反 治安管理的人关在公安机关 拘留所内，一般不 超过十五天，合并处罚最长不超过二十天   。行政拘留是最严厉的 行政处罚。被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。