第二次世界大战爆发后，德、日为进一步在欧、亚扩大侵略战争，于1940年9月在 东京举行谈判，意大利随后也加入谈判。9月27日三国在 柏林签订军事 同盟条约，即《德意日三国同盟条约》，通称《三国轴心协定》，又称《柏林公约》。条约有效期为10年。至翌年6月， 匈牙利、 罗马尼亚、 斯洛伐克、 保加利亚和 克罗地亚等国也相继加入该条约。