委员会是由：1． 政党、 团体、 机关、学校中的 集体领导组织（如： 中国共产党中央委员会，体育运动委员会，校务委员会）组成。2．机关、团体、学校等为了完成一定的任务而设立的专门组织（如：招生委员会，伙食委员会， 管理委员会等）。(特别补充综上所述太片面以及简单）3。政党、团体、机关、军事集体领导和组织*（如：中华民国军事委员会， 中国共产党中央军事委员会，特例：苏联内务人民委员会， 中华人民共和国国防委员会。