“大众创业、万众创新”出自2014年9月夏季达沃斯论坛上 李克强总理的讲话，李克强提出，要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新势态。此后，他在 首届世界互联网大会、 国务院常务会议和2015年《 政府工作报告》等场合中频频阐释这一关键词。每到一地考察，他几乎都要与当地年轻的“ 创客”会面。他希望激发民族的创业精神和创新基因。 ^[1-3]  

2018年9月18日， 国务院下发《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》。   2018年12月20日，“双创”当选为2018年度经济类十大流行语。 ^[5]