基层单位是国民经济核算中，为了进行生产核算和投入产出分析，确定的基本核算单位。它是相对独立地进行生产活动和生产某个产品的基本单位，具体特征是：(1) 具有一定生产场所; (2) 能够获取有关生产活动的投入与产出资料，包括劳动和资本生产要素的投入; (3) 具有自己的管理部门，负责日常生产活动，并能编制反映生产过程的生产账户。它是国民经济行业部门分类的基本单位。