地方 行政机关，通常分为三级：即省、 直辖市人民政府；县、县级市、市辖区人民政府；乡、镇 人民政府。实践中，在我国许多地方，省级地方行政机关与县级地方行政机关之间还有一级人民政府，即市（下辖区、县的市）人民政府，这些地方的行政机关即为四级而不是三级。 地方行政机关是指活动范围仅涉及一定行政地域范围的行政机关，如我国地方各级人民政府、 日本的各级地方自治体等。

地方行政机关职权的行使要受到两种限制，其一是受其管辖区域的限制，它只能在本行政区域范围内行使职权；其二是受 中央行政机关的限制，其只能行使属于地方所有的职权，而无法行使全国性职权，如国防、外交权。同时，地方行政机关制定的法规与命令还不得与中央行政机关的法规和命令相违背。