国有股转持是指将股权分置改革新老划断后，凡在境内 IPO的含国有股公司，除国务院另有规定的，均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10%，将部分国有股转由 全国社会保障基金理事会持有，而 社保基金将在承继原国有 股东的禁售期义务上再延长3年禁售期。