《 国务院机构改革和职能转变方案》是第十二届全国人民代表大会第一次会议批准的一个方案，方案要求减少和下放投资审批事项，减少和下放生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。