合作医疗，全称新型农村合作医疗保险，是在群众自愿互助的基础上，依靠集体经济，在防病治病上实行互济互助的一种福利性质的医疗制度。合作医疗，是由我国农民自己创造的互助共济的 医疗保障制度，在保障农民获得 基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。