华北人民政府正式成立于1948年9月26日，它是根据 中共中央的指示精神在原 晋察冀边区政府和邯郸 晋冀鲁豫边区政府的基础上建立起来的。华北临时人民代表大会选举产生的华北人民政府是全国性联合政府—— 中央人民政府的前身。

成立初期管辖北岳、冀中、冀鲁豫、冀南、太岳、太行和晋中七个行署及石家庄、阳泉两市。1949年8月建省以后管辖河北、山西、 察哈尔、 绥远、平原五个省和北平、天津两市。全区共有人口5600万人。

1948年9月政府驻地在河北省 石家庄市 平山县王子村；1949年2月，迁驻北平市。