原为一种古代的礼制，择取 年老而 贤能的人，按时供给酒食，并加以礼敬。第二个意思是年老在家 休养，现在的养老政策多是这个意思。第三个意思是 扶养年老而不能 自给的人。

2017年10月18日， 习近平同志在十九大报告中指出，要完善城镇 职工基本养老保险和城乡居民 基本养老保险制度，尽快实现 养老保险全国统筹。  

2020年12月31日，国务院办公厅印发《 关于促进养老托育服务健康发展的意见》，就促进养老托育服务健康发展提出四个方面23项举措。 ^[2-3]