2015年5月5日中共中央总书记习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十二次会议，会议审议通过了《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》   。

9月7日，《 关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》正式公布， 京津冀、 上海、 广东、 安徽、 四川、 武汉、 西安、 沈阳等8个区域被确定为全面创新改革试验区   。