保障是指作为 社会成员之间的某种意义上的交互动态的有限支撑和支持，比如：基本生存、基本生活、 基本医疗、就业、失业、阶段性的免费义务教育、基本养老、居住条件、安全、合情合理、正当正义的 言论自由等。它需要建立在全社会的文明和 财富逐步的增加和法治建设逐步完善来实现。

保障是指用保护、保证等手段与起保护作用的事物构成的可持续发展支撑体系。