1931年11月7日， 中华苏维埃共和国临时中央政府在 江西中央苏区成立，主席 毛泽东，定都 瑞金（ 中央苏区- 瑞金县），以 中国工农红军作为国家的 武装力量。

1934年10月， 中央苏区第五次反“围剿”失败，中华苏维埃共和国中央政府被迫放弃 中央苏区，随中央 红军主力 长征。同月，组建中华苏维埃中央政府办事处，统一领导中央苏区留守军民的斗争。

1935年5月，中共西北特委组建 中华苏维埃共和国西北联邦。中华苏维埃共和国政治体制演变为 联邦制。10月，中华苏维埃共和国中央政府抵达 陕甘苏区。11月，中华苏维埃共和国变更对外名义称“中华苏维埃共和国中央政府西北办事处”。12月，中华苏维埃政权改国名为“中华苏维埃人民共和国”，宣布迁都 延安。

1936年，再度改国号为“中华苏维埃民主共和国”，对外继续沿用“中央政府西北办事处”名义。

1937年9月6日，中华苏维埃民主共和国中央政府西北办事处更名“ 中华民国 陕甘宁边区政府”。22日，正式结束苏维埃国家政权形式，陕甘宁边区政府成为民国的一个 特别行政区， 中国工农红军部队相继改编为中国国民革命军第八路军（ 八路军）和新编第四军（ 新四军），参加对日作战。