公元前221年秦统一六国，于邳地置县，下邳县治下邳城，属东海郡；汉高祖五年封 韩信为楚王，都下邳县；后设 下邳国治下邳县；下邳国废置 下邳郡治下邳县；汉末置徐州刺史部治下邳郡下邳县，徐州刺史、徐州牧驻下邳郡下邳县；曹魏时徐州刺史部移驻 彭城郡彭城县；晋时改下邳郡为下邳国治下邳县，复设徐州刺史部驻下邳国下邳县；南北朝前期复置下邳郡下邳县，徐州刺史部仍驻下邳郡下邳县；梁时至武州治下邳县；东魏复武州为下邳郡；北周时下邳郡改为 邳州，治下邳县；宋时置淮阳军治下邳县；金时复置邳州治下邳县；元时郡县入邳州，下邳县废。明时邳州领睢宁县；清时1724年升邳州为江苏省直隶州，领睢宁县、宿迁县。1733年，升徐州为府，邳州属 徐州府老八县，古邳属之。1912年，邳州被废为邳县，古邳属之。1953年，邳县古邳划入睢宁县。